13 de diciembre de 2024
Gestión de envases y residuos: Todo lo que debes saber sobre el Real Decreto 1055/2022
El Real Decreto 1055/2022 establece las bases legales para garantizar la gestión sostenible de los envases y residuos de envases en España. Este marco legal busca minimizar el impacto ambiental de los envases a lo largo de su ciclo de vida y fomentar una economía circular.
¿Qué es el Real Decreto 1055/2022 y por qué es importante?
El Real Decreto regula la producción, uso y reciclaje de envases. Su objetivo principal es prevenir la generación de residuos, aumentar la reutilización, garantizar el reciclaje eficiente y fomentar el ecodiseño de los envases en origen.
Puntos claves del decreto:
- Amplía la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP) a los envases comerciales e industriales.
- Impulsa sistemas de recuperación y reciclaje (SCRAP y SDDR).
- Exige información clara de la contribución a los SCRAP en la factura.
- Define las obligaciones de diseño y marcado de los envases
¿Quiénes están obligados a cumplir con el Real Decreto?
El decreto afecta a:
- Fabricantes e importadores de envases.
- Productores, importadores y distribuidores de productos.
- Poseedores finales de residuos de envase (empresas y consumidores).
- Gestores de residuos (recicladores y recuperadores).
- Prestadores de servicio de envases reutilizables
¿Cuáles son las principales obligaciones legales?
Para productores:
- Registrarse en el Registro de Productores de Producto (RPP) de MITECO.
- Adherirse a un sistema SCRAP y/o implementar un sistema individual (SIRAP).
- Declarar anualmente los envases puestos en el mercado antes del 31 de marzo.
- Implantar sistemas como el SDDR para envases reutilizables para cumplir con los objetivos de reciclaje y reutilización.
- Fomentar el ecodiseño en los envases.
- Incluir en las facturas la contribución a los SCRAP y el nº de envasador.
- Comunicación a la cadena de valor del sistema de RAP implantado.
Para poseedores finales:
- Gestionar los residuos de envases correctamente.
- Firmar acuerdos voluntarios con SCRAP para envases industriales o comerciales, para garantizar el retorno de los incentivos por una buena gestión final de los envases.
- Garantizar la devolución en el caso de envases reutilizables.
¿Qué es la Responsabilidad Ampliada del Productor (RAP)?
La RAP es una obligación legal que se exige a los productores de producto:
- Organizar y financiar la recogida, reciclaje y tratamiento de los residuos generados por los envases que ponen en el mercado.
- Cumplir objetivos ambientales relacionados con el reciclaje y la reutilización.
- Informar al Ministerio para la Transición Ecológica (MITECO) a través de las declaraciones anuales de los envases comercializados.
¿Qué incluye la RAP?
- Adhesión a un sistema colectivo (SCRAP) o gestión individual (SIRAP).
- Declaración anual de envases.
- Pago por tonelada de envases puestos en el mercado de acuerdo a las tarifas definidas por las respectivas SCRAP.
Obligaciones para las empresas clientes poseedoras finales de residuos de envase:
- Las empresas deben asegurarse de que los envases de los productos que adquieren sean gestionados adecuadamente.
- Para envases sujetos a un SCRAP, gestionar los residuos de los envases a través de un gestor de residuos autorizado.
- Para envases sujetos a un SIRAP, cumplir con la normativa definida por el productor de producto.
¿Qué es el Sistema Colectivo de Responsabilidad Ampliada del Productor (SCRAP)?
El SCRAP es un sistema colectivo donde todos los miembros comparten la gestión y organización de los residuos de envases. Este sistema facilita:
- La recogida, reciclaje y recuperación de envases.
- La distribución de costes entre las empresas adheridas, mediante una oficina de comunicación entre los diferentes SCRAP.
- Incentivos para cumplir con los objetivos de reciclaje.
- Asegurar el cumplimiento de la normativa.
¿Qué es el Sistema Individual de Responsabilidad Ampliada del Productor (SIRAP)?
El SIRAP es una alternativa para empresas que desean gestionar de forma autónoma los residuos de sus envases. El productor asume toda la responsabilidad, incluidos los costes y la organización.
Preguntas frecuentes
¿Cómo afectan los envases reutilizables al funcionamiento de mi empresa?
Si adquieres productos en envases reutilizables y con el fin de garantizar su recuperación, debes:
- Firmar con el productor de producto, un acuerdo comercial que regula la cesión de uso del envase hasta su vaciado o pagar un depósito al productor para cada unidad de envase en el momento de la transacción, dependiendo del sistema SDDR elegido por el productor.
- Devolver los envases reutilizables en buen estado al productor propietario del envase o al punto de recogida indicado para su limpieza y reutilización, para recibir el reembolso del depósito pagado.
- Cumplir con el Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR) definido en cada caso por el productor de producto. Los productores de producto solo estarán obligados a aceptar la devolución y retorno de los envases de aquellos productos introducidos en el mercado por ellos.
¿Mi empresa puede beneficiarse económicamente de la correcta gestión de envases?
Sí. Si firmas un acuerdo con un SCRAP y cumples con los requisitos de gestión de residuos, puedes beneficiarte de incentivos económicos. Estos incentivos dependen de la correcta gestión y destino final de los residuos.
¿Cómo se refleja el coste de la gestión de residuos de envases en los productos que compro?
El coste asociado a la gestión de residuos de envases, conocido como contribución al SCRAP, debe incluirse en la factura. Puede hacerse constar la contribución al SCRAP de los productos objeto de transacción de forma separada al resto de conceptos.
¿Qué es el Sistema de Depósito, Devolución y Retorno (SDDR)?
El SDDR es un sistema obligatorio cuando se ponen en el mercado envases reutilizables, a fin de garantizar su recuperación. En el caso de envases comerciales o industriales, los productores pueden acogerse voluntariamente a este sistema.
En el caso de que los clientes paguen un depósito al adquirir el producto, este depósito se les reembolsa al devolver el envase vacío.
¿Qué debo saber sobre los acuerdos comerciales para la recogida de envases vacíos reutilizables de PROQUIMIA?
Si compras productos sujetos a un SDDR (como es el sistema de PROQUIMIA para los artículos que comercializa en formato de contenedor GRG/IBC, dentro de la península ibérica) deberás:
- Firmar un acuerdo con PROQUIMIA que regula la cesión de uso del envase.
- Contactar CON SCHÜTZ para solicitar la recogida de los envases vacíos.
¿Qué diferencia hay entre un envase doméstico y un envase industrial o comercial?
- Envases domésticos: envase de productos destinados al uso o consumo por particulares, independientemente de su carácter primario, secundario o terciario, siempre que estos envases sean susceptibles de ser adquiridos por el consumidor en los comercios, con independencia del lugar de venta o consumo.
- Envases industriales: envase destinado al uso y consumo propio del ejercicio de la actividad económica de las industrias, explotaciones agrícolas, ganaderas, forestales o acuícolas, con exclusión de los envases que tengan la consideración de comerciales y domésticos.
- Envases comerciales: envase que, sin tener la consideración de doméstico, está destinado al uso y consumo propio del ejercicio de la actividad comercial, al por mayor y al por menor, de los servicios de restauración y bares, de las oficinas y de los mercados, así como del resto del sector servicios.
¿Qué requisitos de marcado deben cumplir los envases?
Desde el 2025, los envases deberán incluir información como:
- Fracción o contenedor en el que deben depositarse (en el caso de envases domésticos).
- Identificación de los envases reutilizables con el símbolo asociado SDDR.
- Certificación UNE EN 13432, así como otros estándares europeos y nacionales, en el caso de envases compostables. Estos envases llevarán la Identificación “No abandonar en el entorno”.
- Existen otros datos voluntarios (material del envase, reciclabilidad y contenido de material certificado) y prohibidos (no puede incluirse la frase “respetuoso con el medio ambiente”).
¿Qué sanciones existen por incumplir con el Real Decreto 1055/2022?
El incumplimiento puede llevar a sanciones que van desde 2.001€ hasta 3.500.000€, dependiendo de la gravedad de la infracción. También puede haber decomiso de mercancías o restricciones comerciales.
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